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集團(tuán)簡(jiǎn)介

為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

國(guó)家能源局出臺(tái)意見加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電管理 發(fā)電供暖要相連

2017-11-30

生物質(zhì)發(fā)電是可再生能源中的重要組成部分。但與生活垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)的火熱不同,農(nóng)林廢棄物發(fā)電在經(jīng)歷了盲目快速發(fā)展之后,如今面臨原料成本高、盈利難、行業(yè)普遍虧損的近況。

根據(jù)近日國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),我國(guó)將加強(qiáng)和規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電管理。《意見》明確,從嚴(yán)控制農(nóng)林生物質(zhì)只發(fā)電不供熱項(xiàng)目,大力推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),將農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)作為縣域重要的清潔供熱方式,直接替代縣域內(nèi)燃煤鍋爐及散煤利用。

《意見》的出臺(tái)讓沉寂已久的生物質(zhì)發(fā)電重新回到人們視野。這一政策能否為行業(yè)帶來積極轉(zhuǎn)變?在近日由江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)、山東省生物質(zhì)能源工程技術(shù)研究中心等聯(lián)合組織的第八屆中國(guó)生物質(zhì)綜合利用發(fā)展論壇暨發(fā)電技術(shù)交流會(huì)上,記者采訪了有關(guān)人士。

比“十三五”規(guī)劃目標(biāo)增加近一倍

到2020年,農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)達(dá)1312萬千瓦

國(guó)家可再生能源中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究部研究員竇克軍表示,根據(jù)最新發(fā)布的《生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)明確,到2020年,我國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)符合國(guó)家可再生能源基金支持政策的生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模總計(jì)將達(dá)2334萬千瓦,其中農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)為1312萬千瓦。

“這與早前發(fā)布的《生物質(zhì)能發(fā)展‘十三五’規(guī)劃》提出的到2020年我國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電裝機(jī)達(dá)700萬千瓦的目標(biāo)相比,增長(zhǎng)近一倍。”竇克軍表示。

“截至2016年底,國(guó)內(nèi)已有23個(gè)省市發(fā)展了農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,共計(jì)254個(gè),并網(wǎng)裝機(jī)容量644.2萬千瓦。年平均利用小時(shí)數(shù)5719小時(shí)。”國(guó)核山東電力工程咨詢?cè)骸⑸綎|省生物質(zhì)直燃發(fā)電工程技術(shù)研究中心高級(jí)工程師蓋東飛表示,從現(xiàn)有裝機(jī)規(guī)模來看,2016年底農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量已經(jīng)接近700萬千瓦,這也是規(guī)劃調(diào)整的主要原因。

此外,蓋東飛認(rèn)為,《意見》將生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局規(guī)模一次性下達(dá),并要求各省(區(qū)、市)能源主管部門根據(jù)規(guī)劃布局,組織開展項(xiàng)目核準(zhǔn)工作,每年2月底之前上報(bào)上一年度項(xiàng)目核準(zhǔn)及建設(shè)運(yùn)行情況。“嚴(yán)格的上報(bào)制度意味著審批權(quán)的下放。”

從嚴(yán)控制只發(fā)電不供熱項(xiàng)目

生物質(zhì)能清潔供熱是發(fā)展主要方向

記者注意到,《意見》也提出,相關(guān)部門將嚴(yán)格控制項(xiàng)目類型,大力推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),從嚴(yán)控制只發(fā)電不供熱項(xiàng)目。

對(duì)此,蓋東飛認(rèn)為,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)是生物質(zhì)發(fā)電的必然趨勢(shì)。而生物質(zhì)能清潔供熱是當(dāng)前和未來生物質(zhì)能發(fā)展的主要方向。

《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提到,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電全面轉(zhuǎn)向分布式熱電聯(lián)產(chǎn),推進(jìn)新建熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)原有純發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)改造,為縣城、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖及為工業(yè)園區(qū)供熱。

“熱電聯(lián)供綜合效率高于直燃發(fā)電,可更好更充分地利用資源。”竇克軍表示,生物質(zhì)發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)的原料主要是農(nóng)林業(yè)廢棄物,不僅可直接代替燃煤發(fā)電供暖以減少污染物排放,從原料端也可以減少農(nóng)林業(yè)廢棄物焚燒帶來的直接污染。

據(jù)了解,生物質(zhì)發(fā)電帶來的環(huán)保效益顯著。《2016年度全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示,2016年,我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電共替代化石能源2030萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳約5340萬噸。其中,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電共計(jì)處理農(nóng)林剩余物約4570萬噸。

布局不合理,盈利、技術(shù)、管理水平參差不齊

建議秸稈資源富余地區(qū)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)給企業(yè)供蒸汽,最好與煤混燒

農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)兼具經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)等綜合效益,是可再生能源中的重要組成部分。

但是業(yè)內(nèi)普遍也認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展初期,整體發(fā)展還存在許多問題和挑戰(zhàn)。比如生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展不均衡,布局過于集中,熱電聯(lián)產(chǎn)負(fù)荷不匹配,生物質(zhì)供熱未納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策范圍,項(xiàng)目投資開發(fā)難度較大,服務(wù)體系不完善,保障體系有待加強(qiáng)等。

“目前社會(huì)各界對(duì)生物質(zhì)能認(rèn)識(shí)不夠充分,一些地方甚至限制成型燃料等生物質(zhì)能應(yīng)用,導(dǎo)致生物質(zhì)能發(fā)展受到制約。”竇克軍坦言,在供熱方面,多數(shù)地區(qū)尚未充分開發(fā);此外,生物質(zhì)原料保障度較低,經(jīng)濟(jì)性不強(qiáng)。

據(jù)了解,目前農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)總體盈利水平并不樂觀,主要原因是生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)技術(shù)水平參差不齊,管理水平較低,各地項(xiàng)目資源量和供應(yīng)模式情況也差異很大。

清華大學(xué)教授、中國(guó)工程院院士倪維斗也曾指出,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目一哄而上,將發(fā)生巨大的浪費(fèi),欲速而不達(dá)。他建議,有些地方秸稈資源確有富余,可以發(fā)展發(fā)電或熱電聯(lián)產(chǎn),給地方有關(guān)企業(yè)供工藝蒸汽。但是最好采取與煤混燒的辦法,以取得較高的熱效率和經(jīng)濟(jì)性。不過,目前針對(duì)混燃發(fā)電還缺少有效的計(jì)量監(jiān)督工具和基礎(chǔ)性研究,也無激勵(lì)政策支持。

超低排放是重要課題

應(yīng)把符合環(huán)保要求又具備經(jīng)濟(jì)性作為選擇技術(shù)路線的宗旨

近年來,國(guó)家和各地方相繼出臺(tái)了更為嚴(yán)格的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,河北、山東、河南等污染物限制排放重點(diǎn)省份,部分生物質(zhì)發(fā)電廠已經(jīng)開始被要求在嚴(yán)重污染天氣,跟隨環(huán)保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制聯(lián)動(dòng)限產(chǎn)或停產(chǎn)。

“目前,雖然尚未出臺(tái)生物質(zhì)鍋爐專用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),大部分地區(qū)是參照燃煤鍋爐執(zhí)行,但隨著國(guó)家對(duì)大氣環(huán)境治理力度的不斷加大,會(huì)有越來越多的地區(qū)執(zhí)行重點(diǎn)地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。”武漢森源藍(lán)天環(huán)境科技工程有限公司董事長(zhǎng)何順永預(yù)測(cè),隨著環(huán)保政策逐級(jí)升級(jí),生物質(zhì)直燃發(fā)電應(yīng)把實(shí)現(xiàn)超低排放作為一個(gè)重要課題。

何順永表示,建設(shè)生物質(zhì)電廠第一個(gè)要考慮的問題是燃料來源問題,單一燃料的生物質(zhì)電廠不符合中國(guó)國(guó)情。這就決定了我國(guó)生物質(zhì)直燃電廠面臨燃料來源不穩(wěn)定(多品種、尺寸變化大)、灰分高、水分大、異物多、堿金屬氯含量高等特點(diǎn)。

“從技術(shù)路線的選擇上,行業(yè)應(yīng)把符合環(huán)保要求又具備經(jīng)濟(jì)性作為主要選擇宗旨。”何順永認(rèn)為。

他建議,針對(duì)生物質(zhì)鍋爐燃料含硫量低的特點(diǎn),可以選擇投資及運(yùn)行成本更低的干法或半干法脫硫。對(duì)于個(gè)別含硫量高的燃料如糠醛渣等建議優(yōu)選復(fù)合塔。在氮氧化物脫除方面,由于南北方的燃料差異,各種生物質(zhì)燃料本身的特性以及季節(jié)雨水的影響導(dǎo)致排放波動(dòng)較大。因此,可采用SNCR+中低溫SCR聯(lián)合脫硝技術(shù)。

除了環(huán)保的趨嚴(yán)要求企業(yè)提升環(huán)保治理水平外,新電改所帶來的電力市場(chǎng)化改革也將倒逼企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

朗坤智慧科技股份有限公司市場(chǎng)總監(jiān)栗旭妍認(rèn)為,發(fā)電計(jì)劃放開,優(yōu)質(zhì)的發(fā)電企業(yè)將在新電改中優(yōu)先受益。面對(duì)新形勢(shì),除了在節(jié)能環(huán)保上加大技術(shù)改造、能耗優(yōu)化外,發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量提高也迫在眉睫。

“當(dāng)下,傳統(tǒng)發(fā)電廠已不能適應(yīng)智慧電網(wǎng)發(fā)展需求,融合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)應(yīng)用等IT新技術(shù),建設(shè)智慧電廠勢(shì)在必行。”栗旭妍說。(據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào))


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